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呼市食藥局局長解讀“史上最嚴”新食安法

瀏覽31404次 【共0條評論】【我要評論 時間:2015年10月04日 10:34

圖為呼市食藥局黨組書記、局長焦鴻率隊檢查超市食品。

圖為呼和浩特市食藥局局長焦鴻(左二)陪同內蒙古食藥局局長楊璽(右一),對新城區鴻盛工業園區的兩家食品加工企業進行了走訪檢查。

圖為呼和浩特市食藥局局長焦鴻(右一)陪同內蒙古食藥局局長楊璽(左一),對新城區鴻盛工業園區的兩家食品加工企業進行了走訪檢查。



【文匯網訊】香港文匯報訊(記者 郭建麗, 實習記者 圖們 4日  內蒙古電)新修訂的《食品安全法》於今年10月1日起正式實施,被稱為“史上最嚴”的新食安法,較現行《食品安全法》從104條增加到154條,對原有70%的條文進行了實質性修改,法律文本從1.5萬字增加到3萬字,法律責任從15條增加到28條。日前,呼和浩特市食品藥品監督管理局黨組書記、局長焦鴻女士接受了本報記者的專訪,就新《食品安全法》修訂的主要內容進行瞭解讀,並針對新《食品安全法》監管體制調整、採取哪些措施強化屬地管理責任、食品安全如何實現社會共治、監管制度創新、強化企業主體責任以及呼和浩特市將如何貫徹落實新修訂《食品安全法》等一系列問題回答了記者提問。

呼和浩特市食品藥品監督管理局黨組書記、局長焦鴻介紹,以前食品監管領域是典型的“九龍治水”,存在職責不清、職能交叉等問題。新《食品安全法》對過去“分段監管”的體制作了調整,明確國務院設立食品安全委員會,職責由國務院規定,國務院食品藥品監督管理部門負責對食品生產經營活動實施監督管理,國務院衛生行政部門組織開展食品安全風險監測與風險評估,會同國務院食品藥品監督管理部門制定並公佈食品安全國家標準,國務院其他部門依據《食品安全法》規定和工作職責承擔有關食品安全工作。明確了地方政府應當對轄區食品安全監管負責,強化了地方政府食品安全管理責任。新修訂的《食品安全法》強化了地方政府的食品安全責任追究,列明瞭追責情形情形,並設立了相應的行政處分。社會共治作為食品安全治理中提出的一個新的原則和理念寫入新修訂的《食品安全法》,並在具體條文中從五個方面做了具體規定。食品安全監管部門根據食品安全風險監測、評估結果和食品安全狀況等確定監管重點、方式和頻次,實施風險分級管理。增設責任約談制度,食品藥品監管部門可以對未及時採取措施消除隱患的食品生產經營者的主要負責人進行責任約談。政府可以對未及時發現系統性風險、未及時消除監管區域內的食品安全隱患的監管部門主要負責人和下級人民政府主要負責人進行責任約談。

嚴刑峻法捍衛“舌尖安全”

據悉,呼和浩特市委、市政府歷來高度重視食品藥品安全工作,將貫徹落實新食安法和監管體制改革作為創新社會管理體制的一項重要任務,列為2015年市政府工作報告的食品藥品安全建設目標,要求“建立食品藥品安全保障機制,實行最嚴格的覆蓋全過程的食品藥品監管制度”。焦鴻指出,新《食品安全法》從三個方面強化了食品生產經營者的主體責任,明確了完善統一權威的食品安全監管機構,建立食品安全全程追溯制度,加重了食品安全違法犯罪行為的刑事、行政、民事法律責任,這也就意味著食品安全追溯已經成為法定條款,也明確了消費者在網購時的權益和維權辦法。按照新食安法規定,消費者通過網路交易第三方平臺購買食品,其合法權益受到損害的,可以向入網食品經營者或者食品生產者要求賠償,以嚴刑峻法捍衛人民群眾“舌尖上的安全”。

創建國家食品安全城市

據統計,呼市現有“四品一械”生產、經營、消費企業(單位)52583家,其中食品生產、經營、餐飲服務單位39746家,藥品生產、經營企業1377家,各級各類醫療機構2074家,醫療器械生產經營企業848家,保健食品生產經營企業2141家,化妝品生產經營企業6397家。

焦鴻說:“我們按照新食安法總體要求,把“創建國家食品安全城市、建設食品藥品安全呼和浩特”工作與創建全國文明城市、衛生城市工作有機結合,印發了《食品藥品安全呼和浩特建設方案》,在全市食品藥品監管工作會議和市食品藥品安全委員會聯席會議,部署了2015創建工作,並提出以創建“國家食品安全城市”為重點,加快推進“食品藥品安全呼和浩特”建設步伐。我們主要採取四項措施,建立健全食品安全教育培訓體系,大力推行“網格化”監管,加強宣傳教育,通過新聞媒體向社會公佈食藥違法典型案例。鼓勵群眾參與,充分發揮人大代表、政協委員、專家學者、行業代表、農村社區協管員、新聞媒體等各方監督作用,加強對政府、監管部門、企業履職盡責情況的監督,營造良好的社會共治良好氛圍。強化監管,促使企業誠信守法,公眾參與治理。我們將對嚴重失信企業實施聯合懲戒並加大對舉報線索的獎勵力度,食藥監管部門將會同發展改革、財政、國土、金融、稅務等十幾個部門,對嚴重失信者的新上專案、招標投標、土地使用、融資貸款、納稅等多個方面實施限制和懲戒措施。我們始終保持高壓態勢,深入開展食品藥品安全專項整治,嚴厲打擊違法違規行為,把好食品藥品安全品質關,確保群眾吃上放心食品、用上放心藥品。”

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